佳木斯市，位于中國東北邊陲，現轄4區(qū)：前進區(qū)、向陽區(qū)、東風區(qū)、郊區(qū)，4縣：樺南縣、樺川縣、湯原縣撫遠縣，2個縣級市：同江市、富錦市。全市總面積 3.27萬平方公里，總人口255.21萬，是黑龍江省東部區(qū)域性中心城市。因所轄撫遠縣東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄羅斯的哈巴羅夫斯克(伯力)邊區(qū)隔江相望。由于這一特殊地理位置，撫遠縣故稱“東方第一縣”，佳木斯市為“東方第一城”。
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項目申請報告的定義：


供國家或地方建設主管部門核準的擬興建項目的文件。包括規(guī)劃布局、環(huán)境保護、資源利用、對國家技術發(fā)展、投資等綜合因素進行評價和核準。核準的項目申請報告成為下一階段開展工作的依據。


項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。


佳木斯市屬中溫帶大陸性季風氣候，冬長夏短，無霜期130天左右，年有效積溫平均值為25.21℃，年平均降水量510毫米左右，適合多種農作物生長。佳木斯資源富集、土地廣袤，是世界上僅有的三塊黑土平原之一，包含世界上僅存的三大黑土濕地2145萬畝。