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[供應(yīng)]加強(qiáng)出口產(chǎn)品退運(yùn)調(diào)查工作,退運(yùn)如何出口退運(yùn)
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- 更新日期:2018-05-21 09:14:43
- 有效期至:2028-05-18
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加強(qiáng)出口產(chǎn)品退運(yùn)調(diào)查工作,退運(yùn)如何出口退運(yùn)
詳細(xì)信息
出口工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)追溯調(diào)查工作是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是一項(xiàng)以收集出口退貨信息、分析研判退貨原因、掌握出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況并及時(shí)進(jìn)行預(yù)警反應(yīng)為核心的工作。加強(qiáng)出口產(chǎn)品退運(yùn)調(diào)查工作,積極發(fā)揮退運(yùn)調(diào)查在“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”方面的作用,著力提升法治質(zhì)檢的公信力,持續(xù)提升檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性。對(duì)此,蘇州檢驗(yàn)檢疫局高度重視,重點(diǎn)做好退貨信息收集、原因調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)研判、信息處置,以及對(duì)出口退運(yùn)貨物的責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究等工作,取得了顯著成效。
   一、加強(qiáng)對(duì)出口退運(yùn)企業(yè)的政策宣貫
   為全面貫徹江蘇局關(guān)于做好“出口退運(yùn)信息管理系統(tǒng)”上線工作的通知要求,針對(duì)企業(yè)在試用系統(tǒng)后存在的問題和困難,蘇州局開展了出口退運(yùn)追溯調(diào)查系統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)宣貫會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)。對(duì)出口退運(yùn)追溯調(diào)查系統(tǒng)的操作模式進(jìn)行了重點(diǎn)講述,通過圖文并茂、深入淺出的講解向各企業(yè)詳細(xì)介紹了該系統(tǒng)的使用范圍、啟用時(shí)間、注冊(cè)流程、企業(yè)端使用操作規(guī)范等一系列內(nèi)容,有針對(duì)性地對(duì)各企業(yè)在前期操作中所存在的問題進(jìn)行答疑解惑,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地通過該系統(tǒng)申報(bào)出口工業(yè)產(chǎn)品貨物的退運(yùn)信息,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利開展。
   二、完善退運(yùn)追溯調(diào)查機(jī)制
   根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于出口工業(yè)產(chǎn)品貨物退運(yùn)追溯調(diào)查管理的相關(guān)要求,蘇州局修訂了《出口工業(yè)產(chǎn)品貨物退運(yùn)追溯調(diào)查作業(yè)指導(dǎo)書》,明確規(guī)定了適用范圍、部門職責(zé)、出口退運(yùn)貨物信息收集、受理、追溯調(diào)查信息處置和歸檔等工作流程,進(jìn)一步完善了出口退運(yùn)追溯調(diào)查管理辦法,建立了退運(yùn)調(diào)查工作長(zhǎng)效機(jī)制,退運(yùn)調(diào)查工作實(shí)施了常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
   三、退運(yùn)追溯調(diào)查內(nèi)容全覆蓋
   根據(jù)質(zhì)檢總局、江蘇局的要求,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)屬于本轄區(qū)內(nèi)出口的法定檢驗(yàn)檢疫貨物退運(yùn)的,重點(diǎn)調(diào)查出口企業(yè)的質(zhì)量管理狀況以及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自身工作質(zhì)量情況;對(duì)屬于本轄區(qū)出口的非法定檢驗(yàn)檢疫工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)的,針對(duì)存在的問題按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確定是否實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)為涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等不合格項(xiàng)目;對(duì)非本轄區(qū)出口的工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)的,及時(shí)與產(chǎn)地局進(jìn)行溝通、了解情況,并將退運(yùn)信息及時(shí)傳遞給產(chǎn)地局,以便做后續(xù)追溯調(diào)查和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。
   四、退運(yùn)追溯調(diào)查成效顯著
   蘇州局一直以來高度重視出口工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)追溯調(diào)查工作,在退貨信息收集、原因調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)研判、信息處置,以及對(duì)出口退運(yùn)貨物的責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究等方面,取得了顯著成效。
   1、本地信息采集率100% 蘇州局進(jìn)出口量非常大,涉及退運(yùn)的貨物批次相應(yīng)也比較多,蘇州局嚴(yán)格按照總局、省局文件要求做好信息采集工作,退運(yùn)系統(tǒng)中本地信息采集率100%。
   2、退運(yùn)調(diào)查率100% 蘇州局對(duì)出口退運(yùn)貨物實(shí)施百分之百追溯調(diào)查,包括備案調(diào)查、書面調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的退運(yùn)貨物在調(diào)查結(jié)束后,均形成調(diào)查報(bào)告,并對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法案件依法進(jìn)行處理。
   3、實(shí)施退運(yùn)追溯調(diào)查與企業(yè)分類管理動(dòng)態(tài)調(diào)整有機(jī)結(jié)合 蘇州局把退貨調(diào)查信息作為評(píng)定企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)、分類級(jí)別和企業(yè)監(jiān)管類別的重要參考,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管模式動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,形成了良性循環(huán)的監(jiān)管閉環(huán),進(jìn)一步提升了轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。
   4、加大對(duì)退運(yùn)貨物抽測(cè)力度 結(jié)合2012年目錄外抽查活動(dòng)蘇州局對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)目錄外產(chǎn)品實(shí)施抽測(cè),通過對(duì)目錄外產(chǎn)品的抽測(cè),發(fā)現(xiàn)問題,形成典型案例,加大對(duì)目錄外退運(yùn)貨物企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管。
一旦出現(xiàn)出口退運(yùn)的情況,要確定到底是退運(yùn)還是返修
1),如果退運(yùn)是指出口的貨物因?yàn)樨浳锏脑蚩腿瞬粷M要求退貨,只用退回來。如果是退運(yùn),那么就涉及退稅,外匯原路返回
2),返修是指出口到國(guó)外的貨物在保修期內(nèi)由于質(zhì)量的原因要求退運(yùn)回來返修然后再發(fā)往國(guó)外,如果是返修就還有個(gè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理繳納保證金。
 
一)產(chǎn)生原因:
對(duì)外貿(mào)易過程中,因產(chǎn)品問題,而導(dǎo)致的拒收、退運(yùn),時(shí)有發(fā)生。
其中導(dǎo)致退運(yùn)的主要原因有兩種:
A、出境貨物運(yùn)抵目地國(guó)后因貨物本身原因而遭外商拒收,如:1、物包裝原因所致的退運(yùn);2、貨物本身系統(tǒng)需要升級(jí)所致的退運(yùn);3、產(chǎn)品出廠后部件出現(xiàn)故障,需重新更換新部件。
B、因相關(guān)文件與實(shí)物不符,海關(guān)等機(jī)構(gòu)拒絕清關(guān),如:因出口商的大意,木制框架無IPPC認(rèn)證標(biāo)識(shí),以致在目地國(guó)無法清關(guān)。
 
(二)解決辦法:
出現(xiàn)了以上問題,出口商一般采取退運(yùn)至保稅區(qū)維修后復(fù)出口或退回工廠方式來解決,如下則是各方法的講解:
1、退運(yùn)至保稅區(qū)維修加工完成再出口:
外商拒絕接收,但表示愿意在產(chǎn)品維修完成后再次接收,因保稅區(qū)的便捷通道,出口商則會(huì)將加工場(chǎng)所選擇在保稅區(qū)加工維修,這樣即節(jié)省成本、時(shí)間又維護(hù)了與外商的合作關(guān)系,貨回到國(guó)境內(nèi)卻又沒增加貨物的額外稅費(fèi)用。
流程:
首先將貨退至香港、蛇口及鹽田,再?gòu)南愀郏ɑ蛏呖?、鹽田提柜轉(zhuǎn)關(guān)入保稅區(qū)),需做加工維修的,客戶自帶加工人員、維修儀器進(jìn)區(qū)維修,檢測(cè)成功后經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)香港碼頭出口至國(guó)外(或轉(zhuǎn)關(guān)至蛇口或鹽田出口國(guó)外);需做薰蒸的,在保稅區(qū)內(nèi)薰蒸完成,標(biāo)注IPPC認(rèn)證標(biāo)識(shí)后,再出口國(guó)外。
 
2、退運(yùn)至工廠
外商已明確表示拒絕再接收此貨,為維護(hù)后續(xù)合作關(guān)系,出口商只能選擇退回工廠維修做內(nèi)銷。退回工廠程序繁瑣,需提供較多原出口資料,若一項(xiàng)無法提供,將無法完成返回工廠。如果客戶有所有的資料,例如:原出口報(bào)關(guān)報(bào)檢資料,出口退稅證明(未出口退稅證明)、退運(yùn)證明(外商提供)、原
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