國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強金融消費者權(quán)益保護工作的指導(dǎo)意見》,指出加強金融消費者權(quán)益保護工作,是防范和化解金融風(fēng)險的重要內(nèi)容,對提升金融消費者信心、維護金融安全與穩(wěn)定、促進社會公平正義和社會和諧具有積極意義。《意見》要求完善風(fēng)險提示和信息披露機制,加強創(chuàng)新型金融產(chǎn)品風(fēng)險識別、監(jiān)測和預(yù)警,防范風(fēng)險擴散,加大對非法金融活動的懲處力度,維護金融市場有序運行。 《意見》要求堅持市場化和法治化原則,堅持審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合,建立健全金融消費者權(quán)益保護監(jiān)管機制和保障機制,規(guī)范金融機構(gòu)行為,培育公平競爭和誠信的市場環(huán)境,切實保護金融消費者合法權(quán)益,防范和化解金融風(fēng)險,促進金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 《意見》提出健全金融消費者權(quán)益保護機制。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保護金融消費者合法權(quán)益納入公司治理、企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃,落實人員配備和經(jīng)費預(yù)算,完善金融消費者權(quán)益保護工作機制;保障金融消費者財產(chǎn)安全權(quán)。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財產(chǎn)安全。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營,采取嚴格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段,嚴格區(qū)分機構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶資產(chǎn),不得挪用、占用客戶資金;保障金融消費者信息安全權(quán)。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強對第三方合作機構(gòu)的管理,明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,嚴格防控金融消費者信息泄露風(fēng)險,保障金融消費者信息安全。 《意見》強調(diào),加強金融消費者權(quán)益保護監(jiān)督管理。金融管理部門要促進審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管形成合力,依法加強監(jiān)督檢查,及時查處侵害金融消費者合法權(quán)益的行為;創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方式,合理運用評估等手段,進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)管有效性;建立健全金融消費者投訴處理機制,有效督辦、處理金融消費者投訴案件;完善風(fēng)險提示和信息披露機制,加強創(chuàng)新型金融產(chǎn)品風(fēng)險識別、監(jiān)測和預(yù)警,防范風(fēng)險擴散,加大對非法金融活動的懲處力度,維護金融市場有序運行。 《意見》表示,優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。建立以政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與的金融發(fā)展環(huán)境優(yōu)化機制,加強社會信用體系建設(shè),增強金融機構(gòu)、金融消費者契約精神和信用意識,推動金融消費者權(quán)益保護環(huán)境評估工作,為保護金融消費者合法權(quán)益創(chuàng)造良好金融發(fā)展環(huán)境。 《意見》要求各有關(guān)部門要結(jié)合實際,抓緊研究制定具體實施辦法,采取有效措施,切實承擔(dān)起金融消費者權(quán)益保護監(jiān)管職責(zé),保護金融消費者合法權(quán)益,共同營造良好社會氛圍,促進金融業(yè)持
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