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一、總體思路

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以《中華人民共和國大氣污染防治法》為依據(jù)，以《河南省藍天工程行動計劃》為抓手，以改善大氣環(huán)境質量、保障群眾健康為目標，以調整優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治拆改燃煤鍋爐、淘汰黃標車輛、防治城市揚塵、加強秸稈禁燒為重點，加強統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調，注重突出重點、抓住關鍵，堅持真抓實做、有序推進，強化改革創(chuàng)新、綜合施策，確保全面完成2015年度各項目標任務。

二、工作目標

2015年，全省可吸入顆粒物濃度下降比例達到2017年空氣質量改善目標的30%以上 細顆粒物(PM2.5)濃度比2014年下降3%以上，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到190天以上，重污染天氣有所減少。

三、主要任務

(一)推進產業(yè)結構優(yōu)化升級

1.加快淘汰落后產能落實《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)化解產能嚴重過剩矛盾實施方案的通知》(豫政辦〔2014〕44號)，把淘汰落后產能作為化解產能嚴重過剩矛盾的主要抓手，根據(jù)產業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境承載力，采取強化環(huán)保排放標準、實行差別電價、等量或減量置換等措施，逐步關停不符合節(jié)能減排和安全生產要求的獨立煉鐵企業(yè)(不包括國家認定的鑄造企業(yè))和獨立轉爐煉鋼企業(yè)，淘汰450立方米以下高爐和40噸以下轉爐、200千安及以下電解槽和停運的電解鋁產能、達不到新的環(huán)保排放標準的日產3000噸及以下水泥熟料生產線，促使落后產能加快退出。

責任單位:省工業(yè)和信息化委，各省轄市、省直管縣(市)政府。

配合單位:省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳。

2.嚴控“兩高一?！?高污染、高耗能、產能嚴重過剩)行業(yè)新增產能

嚴格控制焦炭、鉛鋅等一般性有色冶煉、電石、煤化工等“兩高”行業(yè)項目，不再新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)產能。強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束，提高行業(yè)準入門檻，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度達到國內先進水平。

責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委，各省轄市、省直管縣(市)政府。

配合單位:省國土資源廳、環(huán)保廳。

3.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)落實《河南省人民政府關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的實施意見》(豫政〔2013〕67號)，組織實施重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術裝備產業(yè)化示范工程，推進鄭州綜合性節(jié)能環(huán)保產業(yè)、洛陽先進節(jié)能環(huán)保裝備制造和許昌、平頂山節(jié)能電氣裝備制造三大集群，以及信陽環(huán)保成套設備、南陽新能源裝備和商丘高效節(jié)能電器三大基地建設。