通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動，到2011年底，力爭全區(qū)50%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)達到充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標準；到2012年底，力爭全區(qū)85%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)達到充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標準。日前，余杭區(qū)印發(fā)《創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施意見（試行）》，提出今明兩年鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標。

    充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)是指轄區(qū)勞動年齡段內有勞動能力和就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者實現就業(yè)、轉移就業(yè)達到較高比例，農村人均收入增幅超過本鎮(zhèn)鄉(xiāng)上年度農民人均純收入增幅。

    具體標準為：（一）轄區(qū)勞動年齡段內城鄉(xiāng)勞動者總體就業(yè)率達到96%，有轉移就業(yè)愿望的農村勞動力轉移就業(yè)率達到85%以上；（二）轄區(qū)內所有城市社區(qū)、農村社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)（行政村）標準；（三）動態(tài)消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”，做到基數歸零、動態(tài)歸零，農村低保家庭及低收入農戶中有勞動能力和轉移就業(yè)愿望的勞動者至少有1人實現轉移就業(yè)；（四）開展農村勞動力求職登記工作，做到《農村勞動力求職登記證》應發(fā)盡發(fā)；（五）轄區(qū)內各社區(qū)勞動保障平臺建設達到“六到位”（機構、場地、人員、經費、制度、工作到位）標準；（六）積極組織幫助轄區(qū)內未就業(yè)大學畢業(yè)生實現就業(yè)；（七）改善轄區(qū)內新余杭人生產生活環(huán)境，做到有收入、有房住、有教育、有醫(yī)療、有社保、有救助、有安全、有組織；（八）轄區(qū)內全員創(chuàng)業(yè)活動指數、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比例、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率均達到或超過創(chuàng)業(yè)型城市標準；（九）組織失業(yè)人員和求職登記的農村勞動者積極參加就業(yè)準備活動。