卡太多、太雜，攜帶不便，補(bǔ)辦手續(xù)也麻煩；

    “各自為戰(zhàn)”，同個(gè)使用領(lǐng)域，一張卡卻難以一通到底；

    市民期待一卡通，但多卡合一的“臺(tái)州市民卡”，卻遲遲未露面

    市民打開錢包，除了現(xiàn)金之外，更多的是形形色色的卡，醫(yī)?？ā⒐豢?、公共自行車卡、銀行卡……卡多攜帶不便、一張卡不能同城使用、補(bǔ)辦手續(xù)麻煩……越來(lái)越多的市民呼吁集看病、購(gòu)物、乘車、繳費(fèi)一體的“臺(tái)州市民卡”的出現(xiàn)。據(jù)了解，作為臺(tái)州市民卡的試點(diǎn)，椒江將率先發(fā)卡，預(yù)計(jì)今年首批卡能投入使用。但市民也心存疑慮：市民卡果真能“一卡在手，暢通無(wú)憂”？

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    卡太多、太雜成為累贅

    在商場(chǎng)買件稱心的連衣裙，拿銀行卡付款時(shí)，還不忘掏出這家商場(chǎng)的打折卡；去不同的超市，要用不同的購(gòu)物卡；在椒江辦了一張公共自行車卡，在臨海卻無(wú)法使用……

    “以前覺得購(gòu)物刷卡很酷，但手頭的卡多了，就成了累贅。”在椒江工作的臨海人陶恩超，低頭整理著自己的小小卡包，20多張形形色色的卡，她有選擇地放進(jìn)自己的卡包或者錢包里，其余的卡，她暫且將它們擱置在家里。

    出于便民的考慮，近幾年，各色各樣的卡開始滲透到市民生活的各個(gè)領(lǐng)域：醫(yī)?？ā⒐豢?、公共自行車卡、銀行卡……市民在享受這些卡帶來(lái)便利的同時(shí)，也有自己的困惑。

    這種困惑，上個(gè)月被偷包的孫女士是深刻體會(huì)到了。孫女士在椒江做出納工作，自從遺失各種卡之后，便忙著四處奔走補(bǔ)卡。“花時(shí)間排隊(duì)補(bǔ)卡，手續(xù)不僅復(fù)雜，補(bǔ)卡費(fèi)還不少。”中信銀行卡補(bǔ)卡費(fèi)60元、身份證補(bǔ)卡費(fèi)40元，等等，孫女士不停列舉著。最讓她心痛的是，各類超市卡因?yàn)楦鞣N手續(xù)問題沒能及時(shí)掛失，讓她損失了6000余元。

    除了卡多、卡雜之外，在同個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，能在臺(tái)州范圍一卡通到底的卡種，更是屈指可數(shù)。

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    “各自為戰(zhàn)”苦了繳費(fèi)市民

    每個(gè)月，從臺(tái)州市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦出的醫(yī)?？▽⒔?000張。“目前，我們只有一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)制卡。”醫(yī)保中心參保科科長(zhǎng)徐成騰說(shuō)，因?yàn)槿耸植粔颍忻竦尼t(yī)?？ㄈ绻z失或者損壞，要近一個(gè)月時(shí)間，才能重新補(bǔ)到卡。

    據(jù)了解，我市的醫(yī)?？壳斑m用于市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及臨海的定點(diǎn)醫(yī)院。2001年開始，醫(yī)?？ㄒ运募皶r(shí)結(jié)算優(yōu)勢(shì)得到了大家的肯定，但時(shí)間久了，它的缺陷也日益顯露出來(lái)。“我們的醫(yī)?？ㄟ€做不到在臺(tái)州內(nèi)跨縣(市、區(qū))使用，也不能在省內(nèi)暢通使用。”醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任潘躍進(jìn)說(shuō)。

    同樣，一張卡不能在臺(tái)州暢通使用，這種局限性，手頭持有公共自行車卡的市民也有體會(huì)。臺(tái)州市公共自行車發(fā)展有限公司總經(jīng)理梁輝說(shuō)，雖然椒江與臨海的公共自行車屬于同一個(gè)系統(tǒng)，但在具體細(xì)節(jié)上有所區(qū)別，目前兩者并不能通用。

    “因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)太少，居民繳自來(lái)水費(fèi)仍舊很不方便。”臺(tái)州自來(lái)水公司的總會(huì)計(jì)師裘琳介紹，臺(tái)州自來(lái)水公司目前主要負(fù)責(zé)椒江以及臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的自來(lái)水收費(fèi)，用戶可以通過中國(guó)銀行代扣繳費(fèi)或者直接到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)支付。“但像椒江的三甲、洪家、下陳等地因?yàn)槔U費(fèi)點(diǎn)少，用戶繳費(fèi)還是非常不方便。”

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    市民期待市民卡的出現(xiàn)

    “杭州有市民卡，看病、乘公交、支付，都是一卡通。”在杭州浙二醫(yī)院急診部門當(dāng)護(hù)士的臨海人蔣瓊，向記者歷數(shù)著杭州市民卡的便捷之處。

    隨著城市的發(fā)展，公共服務(wù)日益完善，而市民對(duì)公共服務(wù)的要求也相應(yīng)提高。通過一張市民卡整合所有資源，以最簡(jiǎn)潔的方式為市民提供服務(wù)，成了市民共同的期待。

    去年12月17日，臨海市民卡正式推出，目前發(fā)卡量已將近18萬(wàn)張。從最初的醫(yī)保、公交等基礎(chǔ)公共服務(wù)使用領(lǐng)域，到如今的咖啡館、圖書館、電影院等休閑消費(fèi)領(lǐng)域的使用，越來(lái)越多的臨海市民享受到了市民卡帶來(lái)的便利。那么，除了臨海市民卡，我們的臺(tái)州市民卡又何時(shí)面世呢？

    今年的市政府工作報(bào)告提出“加快社會(huì)保障卡建設(shè)，做好臺(tái)州市民卡試點(diǎn)工作”，政府已經(jīng)將這項(xiàng)民生工程列入工作日程。

    作為臺(tái)州市民卡的試點(diǎn)區(qū)，椒江將率先發(fā)卡。記者從椒江發(fā)改局了解到，集醫(yī)保、購(gòu)物、公交、繳費(fèi)一體的“臺(tái)州市民卡”現(xiàn)正在積極籌辦中，預(yù)計(jì)今年首批卡將投入使用。

    裘琳告訴記者，目前他們正和臺(tái)州市民卡中心處于協(xié)商之中。“以后市民可以通過臺(tái)州市民卡繳水費(fèi)。”用戶可以到市民卡中心開通繳水費(fèi)的功能，辦理委托代扣手續(xù)?；蛘吣弥忻窨ㄈハ嚓P(guān)網(wǎng)點(diǎn)，輸入自己的客戶號(hào)，通過網(wǎng)點(diǎn)的POS機(jī)直接刷卡付費(fèi)。“我們希望市民卡網(wǎng)點(diǎn)能覆蓋到農(nóng)村，這樣能解決農(nóng)村用戶繳費(fèi)難的問題。”

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    雞蛋放在

    一個(gè)籃子里安全嗎？

    “把雞蛋放在一個(gè)籃子里安全嗎？”在中國(guó)美院讀書的謝杰是臨海人，他的同學(xué)中就有很多人在使用杭州市民卡，對(duì)于臺(tái)州推市民卡，他個(gè)人還是心存疑慮。“市民卡有身份識(shí)別功能，一張卡涵蓋了一個(gè)人的多方信息，如果遺失怎么辦？”

    臺(tái)州市民卡的推出是大勢(shì)所趨，政府能通過一張卡整合好資源，進(jìn)一步有效地為市民提供服務(wù)，這是件好事。臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會(huì)學(xué)博士章偉認(rèn)為，“杭州、上海、北京的市民卡都走在臺(tái)州前面，但他們碰到的問題，也是我們不容忽視的。”

    如果出現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域拒付怎么辦？用戶信息被泄漏怎么辦？服務(wù)單位準(zhǔn)入審核問題如何解決？

    據(jù)章偉了解，目前杭州的市民卡在某些領(lǐng)域仍未暢通，拒付仍是個(gè)頭痛的問題。“臺(tái)州是個(gè)組合式濱海城市，牽動(dòng)的部門更多。”但市民卡只有聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門的力量才能推廣開來(lái)。

    另外，對(duì)于市民卡服務(wù)單位準(zhǔn)入審核問題，章偉向記者舉了個(gè)例子：我們的市民卡開通的一個(gè)卡區(qū)如果只允許一家公司進(jìn)來(lái)，隨著市民卡的發(fā)行量增大，在市場(chǎng)行為的情況下，就容易會(huì)產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象。這個(gè)時(shí)候，我們就要考慮到服務(wù)單位準(zhǔn)入審核問題，不然，這將損害市民的利益。

    臺(tái)州市民卡如果能開通公交卡區(qū)，臺(tái)州市城鄉(xiāng)公交一卡通有限公司總經(jīng)理鄭琳斌很支持，“多了一個(gè)繳費(fèi)渠道，方便了市民。”但鄭琳斌了解到，目前杭州市民用市民卡乘公交的比例不到5%。如果在市民卡的聯(lián)機(jī)賬戶里存入大量金額，從安全性考慮，市民并不會(huì)高頻率使用市民卡來(lái)刷卡乘公交，“這樣，看似便利的市民卡，其實(shí)并不方便。”