“十一五”期間，溫州市工業(yè)投資率低于全國(guó)和全省平均水平，成為制約溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。沒(méi)有強(qiáng)有力的投資支撐，就不可能有趕超發(fā)展。2011年溫州市計(jì)劃完成工業(yè)性投資360億元左右，同比約增長(zhǎng)15%，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)性投資新突破。

    力促工業(yè)投資快速增長(zhǎng)

    完善工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。在2010年建立項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上，積極收集本地企業(yè)的重大工業(yè)項(xiàng)目、在外溫州人與外商投資項(xiàng)目，從中篩選一批科技水平高、市場(chǎng)前景好、投資強(qiáng)度大的工業(yè)項(xiàng)目，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，修訂完善《溫州市工業(yè)用地項(xiàng)目評(píng)估辦法》，指導(dǎo)各縣（市）制定適合當(dāng)?shù)氐脑u(píng)估辦法。

    加大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。緊緊抓住工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保重大工業(yè)項(xiàng)目的順利建設(shè)。對(duì)擬建、已供地、在建的百項(xiàng)億元以上投資的重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，督促各地逐個(gè)項(xiàng)目做好政策處理和服務(wù)工作；對(duì)已供地遲遲不開(kāi)工建設(shè)的企業(yè)，采取必要的措施和手段，督促開(kāi)工建設(shè)；對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，督促加快建設(shè)進(jìn)度，早日投產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的廠房利用率情況進(jìn)行調(diào)查摸底，鼓勵(lì)土地利用率不高，產(chǎn)出率低，效益、稅收低的企業(yè)進(jìn)行廠房改造或閑置廠房的盤(pán)活，提高工業(yè)用地的利用效率。

    加大技術(shù)改造投資。圍繞 “十二五”期間的“技術(shù)改造沖千億工程”，將工業(yè)投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造與設(shè)備更新，改造生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)業(yè)層次。每年全市工業(yè)技改投資200億元，力爭(zhēng)全市五年完成千億元以上的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。

    推進(jìn)工業(yè)用地公開(kāi)出讓。配合各縣（市、區(qū)）和土地部門(mén)做好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公開(kāi)出讓工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)做好工業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估工作，把好工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)功能關(guān)。開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目代辦制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資監(jiān)管，確保出讓的土地能?chē)?yán)格按出讓公示要求與出讓合同執(zhí)行。

    加大企業(yè)培育力度

    做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。圍繞“百龍企業(yè)培育工程”，落實(shí)百龍企業(yè)培育扶持各項(xiàng)優(yōu)惠政策；實(shí)施百龍企業(yè)年度考核與動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；進(jìn)一步落實(shí)百龍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。

    加強(qiáng)小企業(yè)培育。圍繞構(gòu)建中小企業(yè)“四位一體” 融資機(jī)制，創(chuàng)新融資渠道，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)等優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位中小企業(yè)融資平臺(tái)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。

    推進(jìn)企業(yè)整合重組工作。深入企業(yè)調(diào)研，進(jìn)一步了解挖掘整合重組的新動(dòng)向、新苗頭、新案例。做好企業(yè)整合重組的申報(bào)、審核工作，特別是十大轉(zhuǎn)型升級(jí)方案中涉及到的整合重組項(xiàng)目，逐個(gè)跟蹤、服務(wù)與協(xié)調(diào)，促使資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

    增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。圍繞“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程”，實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心培育、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、工業(yè)化信息化融合等“四大工程”。

    加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。扶持建立10個(gè)左右行為規(guī)范、能力突出、作用明顯的行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)示范點(diǎn)，計(jì)劃用5年時(shí)間建立50個(gè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)示范點(diǎn)。