?民政服務(wù)對象從有限特定群體向服務(wù)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變；工作職能從專項社會行政事務(wù)管理向社會建設(shè)各領(lǐng)域拓展；服務(wù)功能從兜底保障為主向適度普惠轉(zhuǎn)型……

    昨天，記者從市民政局了解到，根據(jù)《臺州市人民政府關(guān)于進一步加強民政工作加快民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化的實施意見》（簡稱《意見》），不斷完善拓展惠民政策，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，到2015年，全市將基本實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化。

    《意見》對社會福利體系、民生保障能力、基層社會管理格局、軍民優(yōu)撫安置保障機制、民政公共服務(wù)水平等方面做出了具體的發(fā)展規(guī)劃。

    鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

    社會養(yǎng)老是涉及千家萬戶福祉的熱點民生問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年末，我市60歲以上老年人已達96.56萬，占全市戶籍人口的16.34%，老齡化形勢非常嚴(yán)峻。對此，《意見》明確要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

    其中，政府將大力扶持鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。優(yōu)化床位布局，積極引導(dǎo)公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位更多地用于解決失能（智）、半失能（智）老人所需。到2015年，每百名老人擁有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達到3.3張，其中護理型床位占比不低于40%，民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)占總床位數(shù)比重力爭達到50%以上。

    在擴大居家養(yǎng)老服務(wù)面方面，《意見》要求加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點發(fā)展，實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋，基本實現(xiàn)農(nóng)村星光“老年之家”和村級老年公寓互為補充覆蓋農(nóng)村社區(qū)，到2015年，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)基本實現(xiàn)均等化。

    農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)的75%

    《意見》指出，要完善新型社會救助體系，整體提升城鄉(xiāng)一體的民生保障能力。建立健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，深入推進基層低保規(guī)范化建設(shè)。

    逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，完善低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整和自然增長機制，城鄉(xiāng)平均低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長10%以上。記者從市民政局社救科了解到，目前，我市平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的72%，到2015年，全市平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%。

    另外，加大醫(yī)療救助籌資力度，探索開展特重大疾病救助試點，逐步取消病種限制和起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續(xù)。

    據(jù)介紹，2012年全市醫(yī)療救助人均籌資額是10元，今年全市醫(yī)療救助人均籌資額達到11元。2014年力爭達到13元，到2015年，全市醫(yī)療救助人均籌資額達到15元。同時，醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)政策性醫(yī)療保險報銷比例接近城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保障水平，平均救助比例達到70%以上（今年要求比例不低于50%）。